持之以恒加强基础研究
（来源：光明日报 2023-07-27 16版 新科技）
吴伟珍
强大的基础研究是建设世界科技强国的基石。党的二十大报告提出，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。这擘画了我国科技发展的宏伟蓝图。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。因而，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。
党和国家历来重视基础研究工作，把基础研究摆在了重要的位置，不断强化基础研究的系统布局，我国基础研究整体水平也显著提高，学科发展呈现良好态势，支撑引领经济社会发展的作用不断增强，重大科研基础设施建设取得重大成效，国际影响力日益提升。但也要清醒地认识到，我国的基础研究还面临着重大原创性成果缺乏、顶尖基础研究人才和团队匮乏、投入总体不足且结构不合理、有利于基础研究发展的创新生态尚未完全形成等诸多挑战，应持之以恒，从全面深化科技体制改革、优化基础学科建设布局、打造体系化、高层次基础研究人才培养平台等方面来加强基础研究。
加强基础研究要全面深化科技体制改革，着力破解深层次体制、机制障碍，营造良好政策环境，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。还应充分运用系统化的政策工具，引导科研主体把握世界科技发展趋势和国家战略需求，加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，面向长远目标形成系统性布局，前瞻性地储备技术。要坚持整体性思维，把握基础研究与应用研究日趋一体化的发展趋势，以应用研究带动基础研究，重点解决产业发展和生产实践中的共性基础问题，为国家重大技术创新提供有力支撑。
保障机制是推动我国基础研究能力提升的重要力量。统计数据显示，2022年我国基础研究资金投入占全社会研发经费投入比重只有6.32%，低于发达国家。因此，应稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善的竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。
加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从已知到未知、从不确定性到确定性的必然选择。我国的基础原材料、高端芯片、工业软件、科学试验用仪器设备、化学制剂等关键核心技术，还存在突出的“卡脖子”问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。
创新是发展的第一动力，要保证创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态，就应进一步完善从基础研究、应用研究、技术研发再到产业化的创新全链条，整合科技资源配置，开展高质量的协同攻关，集中力量实现重大突破。同时，也需要优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科的发展，推动学科交叉融合和跨学科研究，构筑全面均衡发展的高质量学科体系。
加强基础研究，归根结底还是要靠高水平人才，因此必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现。增强基础研究人才自主培养能力，依托高校和科研院所建设一批基础研究人才培养基地，打破学科壁垒，促进学科交融，拓展人才视野，推动联合攻关，培养造就大批国家创新发展急需的基础研究人才。在这一方面，应加大各类人才计划对基础研究人才的支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁、担重任，不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。
基础研究具有难度大、风险高、耗时长等特点，要设身处地为从事基础研究的人员创造更好的成长发展平台、支持试错的环境和较好的生活保障，吸引更多人才投身基础研究。
合理的评价与激励机制是发展基础研究有效的指挥棒。加强基础研究，应坚持质量、绩效、贡献为重点的评价导向，把推进基础研究的成效作为政府绩效考评不可或缺的重要指标，推动各级政府部门和科研主体更加重视基础研究工作；同时，也要根据基础研究的特点，探索符合基础研究人才成长规律的评价激励体系，制定“长短结合”的考核办法，提高基础研究人员评价的科学性、灵活性和包容性。
应加快建设世界重要人才中心和创新高地，积极抢占人才竞争和创新发展制高点，拓展国际交流合作的范围和渠道，提高对国际一流人才的吸引力和竞争力，汇聚全球智力资源和创新要素为我所用。
加强基础研究，也需要科研人员持之以恒的奋斗，要坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。科研人员也要勇于探索、突出原创，坚持应用牵引、突破瓶颈，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理，把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。
（作者：吴伟珍，系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、福建师范大学马克思主义学院教师）
https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-07/27/nw.D110000gmrb_20230727_2-16.htm